2012-03-16 第180回国会 参議院 予算委員会 第10号
私ども、以前の年金福祉事業団等も含めまして運用に努力してまいったわけでございますが、結果的には借入金の返済利息を上回る収益が得られず、損失を生じたわけでございます。この承継資金勘定の累積損失につきましては、これまでも業務概況書等でその損失を含めたデータを公表してきているところでございますが、今後とも、そうしたデータや累積損失が発生した経緯を公表してまいりたいというふうに考えております。
私ども、以前の年金福祉事業団等も含めまして運用に努力してまいったわけでございますが、結果的には借入金の返済利息を上回る収益が得られず、損失を生じたわけでございます。この承継資金勘定の累積損失につきましては、これまでも業務概況書等でその損失を含めたデータを公表してきているところでございますが、今後とも、そうしたデータや累積損失が発生した経緯を公表してまいりたいというふうに考えております。
この社会福祉事業団等、これは自治体が設立する場合に、その職員について「事業団の職員の処遇（給与、退職金等）は、事業団を設立した地方公共団体の職員に準ずるものとする」、そういうのが通達の中でございます。
そこで、建設関係は余りないと言われましたけれども、平成十年とか十一年度の決算でいきますと、例えば、当時の年金福祉事業団等、全国に十一カ所の二百億ずつの建物をつくりましたね、年金保養基地。これは何といったって大きな予算であり、地方ではそれを、建設にかなりかかっていますから、これはこれとしまして、そういうものもあるということ。今はもう、今度はなくなるんですか、年金保養基地はなくなるそうですね。
制度として、現在、社会福祉事業団等の活用が考えられるわけでございますが、そうした点で短期融資は考えてまいりたいと思っています。
○政府委員（清水康之君） 御指摘のとおり、まず住宅を取得するときに二百万円で取得できるわけではないということはそのとおりでございますので、私どもは、住宅取得資金の調達そのものは手持ちの資金を使う、それから住宅金融公庫等の借り入れあるいは年金福祉事業団等の公的機関からの借り入れ、それから民間金融機関による協調融資、その他いろんな方法を使って総合的に資金調達がなされているものと思うわけでございます。
この結果、平成五年度におけるこの二つの事業に年金福祉事業団等の還元融資を加えました広義の還元融資の総額は、年金積立金増加額の八七％にも達しておりまして、前年度の七六％からさらに大幅にその割合を高めている状況にございます。年金資金のかなりの部分は年金加入者に還元されているのが実情でございます。
二番目には、国金の話は出ましたが、年金福祉事業団等でも入学金等の教育関連融資制度、こういうものを創設して、父母の教育費の調達に心配がないというようなことをすることはどうだろう。 それから三番目は、特定扶養控除という制度があります。
証券市場の活性化等のための施策につきましては、安定的で活力ある市場の確立に向けて、公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じるいわゆる指定単への運用に関し、株式組み入れ比率を制限しない指定単を平成五年度においても設けるほか、株式累積投資制度の創設、従業員持ち株制度の運用の弾力化、先物取引の改善の基本的方向についての取りまとめ等の措置を講じております。
なお、先般の総合経済対策の延長線上の措置として、証券市場の活性化に資する観点から、公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じる指定単への運用に関し、株式組み入れ比率を制限しない指定単を平成五年度においても設けることとしております。 平成五年度財政投融資計画の資金運用事業計画額のうち、この指定単への運用額は二兆八千億円を予定しております。
証券市場の活性化等のための施策につきましては、安定的で活力ある市場の確立に向けて、公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じるいわゆる指定単への運用に関し、株式組み入れ比率を制限しない指定単を平成五年度においても設けるほか株式累積投資制度の創設、従業員持ち株制度の運用の弾力化、先物取引の改善の基本的方向についての取りまとめ等の措置を講じております。
証券市場の活性化等のための施策につきましては、安定的で活力ある市場の確立に向けて、公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じるいわゆる指定単への運用に関し、株式組み入れ比率を制限しない指定単を平成五年度においても設けるほか、株式累積投資制度の創設、従業員持ち株制度の運用の弾力化、先物取引の改善の基本的方向についての取りまとめ等の措置を講じております。
証券市場の活性化等のための施策につきましては、安定的で活力のある市場の確立に向けて、公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じるいわゆる指定単への運用に関し、株式組み入れ比率を制限しない指定単を平成五年度においても設けるほか、株式累積投資制度の創設、従業員持ち株制度の運用の弾力化、先物取引の改善の基本的方向についての取りまとめ等の措置を講じております。
証券市場の活性化等のための施策につきましては、本年度における公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じる単独運用指定金銭信託、いわゆる指定単への運用に関して、株式組み入れ比率を制限しない新たな指定単を設けることといたしました。
証券市場の活性化等のための施策につきましては、本年度における公的資金の簡易保険福祉事業団等を通じる単独運用指定金銭信託、いわゆる指定単への運用に関して、株式組み入れ比率を制限しない新たな指定単を設けることといたしました。
○久保亘君 これらの共済組合、年金福祉事業団等の関係の場合には法律によって安全かつ効率的運用ということで決められておりまして、これは、安全という意味は株式の運用を認めないということなのでしょうか。
それから、この財源強化事業のほかに、年金につきましては資金確保事業、それから、従来から年金福祉事業団等で行っております住宅貸し付け等の還元融資事業、こういったものをトータルいたしますと、元年度におきましては、年金の積立金増加額の約八三％がこういったものに充当されているような状況になってございます。
それで、より民間に近い性格の簡易保険福祉事業団等に貸し付け、その事業団で有利運用をいたしまして、納付金として簡保特会に納付をする、そういう仕組みをとったものでございます。
他方高齢者の福祉の施設というのは、今でも年金福祉事業団等の融資施設がございます。またレジャー関係の施設は、民間事業者でもかなり整備が進んでいる、こういう事情もございまして、地方の御要望は、今申し上げましたようないわゆる研究開発関係、国際化関係あるいは情報化の絡み、こういうものが多かったわけでございます。
（竹村泰子君紹介）（第一一七四号） 三九二 年金福祉事業団等の分譲住宅建設資金の返済方法に関する請願（小沢貞孝君紹介）（第一二〇四号） 三九三 岩手県の国立病院・療養所の統廃合反対等に関する請願（菅原喜重郎君紹介）（第一二〇五号） 三九四 老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願（左近正男君紹介）（第一二〇六号） 三九五 同（永井孝信君紹介）（第一二〇七号） 三九六 同（岩垂寿喜男君紹介